หลักการและเหตุผล

พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ.2560 กำหนดให้มีการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบในด้านของการจำกัดวิธีการจำหน่าย อายุผู้ซื้อ สถานที่ห้ามจำหน่าย ห้ามโฆษณา และการคุ้มครองสุขภาพของผู้ไม่สูบบุหรี่ โดยกำหนดให้มีเขตปลอดบุหรี่ในสถานที่สาธารณะ สถานที่ทำงาน และยานพาหนะ เพื่อลดอันตรายจากการได้รับควันบุหรี่ ประกอบกับการดำเนินงานให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายนั้น มีแผนยุทธศาสตร์ควบคุมยาสูบแห่งชาติเป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการดำเนินงานเพื่อการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ กรุงเทพมหานครเป็นพื้นที่ซึ่งมีความหลากหลาย ข้อมูลจากการรายงานสถิติการบริโภคยาสูบของประชากรไทย ปี 2561 ของศูนย์วิจัยและจัดการความรู้เพื่อการควบคุมยาสูบ(ศจย.)พบว่าสถานที่ที่มีการพบเห็นคนสูบบุหรี่ และได้รับควันบุหรี่มือสองมากที่สุด คือ พื้นที่ตลาดซึ่งเป็นพื้นที่สาธารณะ พฤติกรรมการกระทำผิดกฎหมายของผู้จำหน่ายยาสูบที่พบเห็นได้มากที่สุด คือ การแบ่งบุหรี่ขาย และการขายบุหรี่ให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 20 ปี ประกอบกับ บริษัทผู้ผลิตยาสูบได้มีกลยุทธ์ทางการตลาดเพื่อส่งเสริมการขายและสร้างแรงจูงใจให้เด็ก เยาวชน และผู้หญิงให้สูบบุหรี่เพิ่มขึ้นเพื่อหวังสร้างฐานลูกค้าในระยะยาว โดยจัดทำภาชนะบรรจุซองบุหรี่ที่มีการโฆษณาแฝงแจกจ่ายให้กับร้านค้าที่จำหน่ายบุหรี่ ผลิตบุหรี่ที่มีการปรุงแต่งกลิ่น รส รูปแบบมวนและซองบุหรี่ให้มีความน่าสนใจการดำเนินงานควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย สอดคล้องตามแนวทางของแผนยุทธศาสตร์ควบคุมยาสูบแห่งชาติ จึงจำเป็นต้องมีการบูรณาการ สร้างการมีส่วนร่วมระหว่างผู้ประกอบการ ที่จำหน่ายยาสูบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และประชาชนในพื้นที่ให้ร่วมรับรู้ปัญหา ร่วมหาแนวทางการทำงานและร่วมสร้างพื้นที่ต้นแบบของการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่เป็นรูปธรรม โดยในปี 2562 สำนักงานเขตจตุจักรได้ดำเนินงานโครงการกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ เป็นพื้นที่ต้นแบบ โดยสร้างการมีส่วนร่วมกับผู้ประกอบการที่จำหน่ายยาสูบให้รับทราบการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ สถานที่ราชการ สถานศึกษา และสถานที่สาธารณะเพื่อจัดสถานที่ กำกับดูแลให้เป็นเขตปลอดบุหรี่ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ซึ่งเป็นการคุ้มครองสุขภาพของผู้ไม่สูบบุหรี่ จำกัดการเข้าถึงบุหรี่ของเด็กและเยาวชน ประกอบกับการประชาสัมพันธ์ให้ผู้สูบบุหรี่ได้เข้าถึงการบำบัดรักษาเพื่อเลิกสูบบุหรี่ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการดำเนินงาน และมีโอกาสแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ การดำเนินงานโครงการกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ในระยะแรกให้เกิดการพัฒนารูปแบบ แนวทางการดำเนินงาน สำนักงานเขตจตุจักรจึงจัดทำโครงการค่าใช้จ่ายในโครงการกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ ปี 2563 เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง และสามารถเป็นแบบอย่างของการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบของกรุงเทพมหานครที่มีประสิทธิภาพได้ต่อไป

50260400/50260400

วัตถุประสงค์ของโครงการ

1.เพื่อขยายผลการดำเนินงานกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ในพื้นที่เขตจตุจักร 2.เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานตามกฎหมายควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ และแผนยุทธศาสตร์การควบคุมยาสูบแห่งชาติในพื้นที่เขตจตุจักร

เป้าหมายของโครงการ

เพื่อดำเนินการต่อเนื่องขยายผลในกลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ เด็ก เยาวชน ประชาชน ผู้ประกอบการ สถานศึกษา หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชนในพื้นที่เขตจตุจักร

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2020-05-31)

31/05/2563 : คืนงบประมาณเนื่องจากไม่สามารถดำเนินการจัดการอบรมได้ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19

** ปัญหาของโครงการ :อาจมีการปรับรูปแบบกิจกรรมให้สอดคล้องกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19

** อุปสรรคของโครงการ :มีการปรับรูปแบบการจัดกิจกรรมจากการอบรม เป็นการประชาสัมพันธ์การปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 55.00 (2020-04-30)

30/04/2563 : ตรวจสถานที่ให้ปกิบัติตามกฎหมายควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ

** ปัญหาของโครงการ :คืนงบประมาณ ไม่สามารถจัดกิจกรรมอบรมได้ เนื่องจากสถานการณ์โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โควิด 19

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 50.00 (2020-03-31)

31/3/2563 : อยู่ระหว่างขั้นตอน...ตรวจแนะนำสถานที่ เขตปลอดบุหรี่ตามกฎหมาย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2020-03-08)

8/3/2563 : อยู่ระหว่างขั้นตอน...รณรงค์ประชาสัมพันธ์สถานที่สาธารณะให้เป็นเขตปลอดบุหรี่คามกฎหมาย

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 25.00 (2020-01-31)

31/1/2563 : อยู่ระหว่างขั้นตอน..ประชุมคณะทำงานบุหรี่เขตจตุจักร ครั้งที่ 1/63 วันที่ 24 ม.ค.63.

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2019-12-27)

27/12/2562 : อยู่ระหว่างขั้นตอน...ตรวจกลุ่มเป้าหมาย สถานที่สาธารณะตาม พรบ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ.2560

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2019-11-30)

30/11/2562 : อยู่ระหว่างขั้นตอน...ดำเนินการตรวจการดำเนินการตรวจสถานที่ตาม พรบ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ.2560

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2019-10-31)

31/10/2562 : อยู่ระหว่างขั้นตอน...จัดโครงการและรายละเอียดการจัดกิจกรรม

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ร้อยละของผู้เข้าร่วมกิจกรรมมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการดำเนินการจัดสถานที่เป็นเขตปลอดบุหรี่ตามกฎหมายควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 80

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 25

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

25.00

100 / 100

2

40.00

100 / 100

3

0.00

100 / 100

4

0.00

100 / 100

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **