กิจกรรมสำรวจคนไร้บ้าน

00 รายละเอียดโครงการ

แบบ สยป.1 — หลักการ วัตถุประสงค์ เป้าหมาย และผลที่คาดว่าจะได้รับ

หลักการและเหตุผล

สำนักงานเขตคลองเตย โดยเฉพาะถนนสุขุมวิท และถนนพระรามที่ 4 เป็นพื้นที่ที่มีความเจริญในหลายมิติทั้งเศรษฐกิจ สังคม และการท่องเที่ยว อีกทั้งยังเป็นศูนย์กลางการคมนาคมและแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญและสวนสาธารณะ ทำให้เกิดการขยายตัวของเมืองอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วส่งผลให้เกิดการกระจุกตัวของคนไร้บ้านและขอทานเมืองในบริเวณที่มีการใช้พื้นที่สาธารณะอย่างหนาแน่น ไม่ว่าจะเป็นบนสะพานลอยและใต้สะพาน สถานีรถไฟฟ้า บริเวณถนนสุขุมวิท ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีประชาชนสัญจรจำนวนมาก ทำให้คนกลุ่มนี้ต้องใช้ชีวิตประจำวันและอาศัยหลับนอนในที่สาธารณะ สำหรับปัญหาการขอทานในประเทศไทยเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย ตามมาตรา 13 และมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติควบคุม การขอทาน 2559 การให้ทานด้วยความสงสารของประชาชนทำให้เกิดขบวนการขอทานอาชีพ ก่อให้เกิดความเสียหายทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม เช่น การค้ามนุษย์ การข้ามแดนโดยผิดกฎหมาย การนำเด็กและผู้สูงอายุมาเป็นเครื่องมือหรือแสวงหาผลประโยชน์ด้วยการขู่เข็ญบังคับให้ขอทาน เป็นต้น เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ สำนักงานเขตคลองเตย เป็นหนึ่งในหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร จึงได้จัดทำโครงการปฏิบัติการสำรวจตรวจตราคนไร้บ้านและขอทานเมืองในพื้นที่ บริเวณถนนสุขุมวิท และถนนพระรามที่ 4 เพื่อให้สามารถรับมือและแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ ป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดกฎหมายตามอำนาจหน้าที่ของเทศกิจและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ความช่วยเหลือ คนไร้บ้านและคนขอทานเมืองที่ตกเป็นเหยื่อของขบวนการขอทานอาชีพอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป

วัตถุประสงค์

1 เพื่อตรวจตราเฝ้าระวังและประชาสัมพันธ์ไม่ให้กลุ่มคนไร้บ้านเข้ามาพักอาศัยหลับนอนในที่สาธารณะ หรือทำการติดตั้ง ตาก วาง สะสมสิ่งของเครื่องใช้ หรือจับจองที่สาธารณะทำประโยชน์ส่วนตนและกวดขันผู้ทำการขอทานในพื้นที่ต่างๆทั่วสำนักงานเขตคลองเตย โดยบังคับใช้พระราชบัญญัติรักษา ความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติควบคุม การขอทาน พ.ศ. 2259
2 ร่วมเป็นภาคีเครือข่ายระหว่างหน่วยงานของรัฐและภาคเอกชนองค์กรสาธารณะประโยชน์อาสาสมัคร ให้มีส่วนร่วมปฏิบัติงานด้านคนไร้บ้านหรือคนขอทานโดยส่งเสริมให้ครอบครัวและชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ติดตามและให้ความช่วยเหลือเพื่อเป็นส่วนสนับสนุนให้ คนไร้บ้านคืนสู่สังคมได้อย่างมีคุณค่า มีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และยกระดับการกวดขันกลุ่มคนที่ทำการขอทาน โดยอาศัยอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่กำหนด ด้วยการประสานความร่วมมือและการปฏิบัติจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) กองบัญชาการตำรวจนครบาล (บช.น.) กองบังคับการสวัสดิภาพเด็กและสตรี (กก.ดส.) กองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์ (บก.ปคม.) เป็นต้น

เป้าหมายโครงการ

1 เจ้าหน้าที่เทศกิจปฏิบัติการสำรวจตรวจตราคนไร้บ้านและคนขอทานในพื้นที่รับผิดชอบอย่างสม่ำเสมอ เดือนละไม่ต่ำกว่า 8 ครั้ง โดยในจำนวน 8 ครั้ง กำหนดให้มีการตรวจร่วมกันระหว่างฝ่ายเทศกิจและฝ่ายพัฒนาชุมชนและสำนักพัฒนาสังคมตรวจปีละไม่ต่ำกว่า 240 ครั้ง
2 สร้างความร่วมมือกับภาคีเครือข่ายด้านคนไร้บ้านและคนขอทาน ทั้งหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนอย่างต่อเนื่อง อาทิ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) มูลนิธิกระจกเงาและประชุมหารือแบ่งปันข้อมูลที่เป็นประโยชน์ระหว่างหน่วยงาน แลกเปลี่ยนความคิดเห็น อย่างน้อย 2 เครือข่าย

ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

1. เพื่อตรวจตราเฝ้าระวังและประชาสัมพันธ์ไม่ให้กลุ่มคนไร้บ้านเข้ามาพักอาศัยหลับนอนในที่สาธารณะ หรือทำการติดตั้ง ตาก วาง สะสมสิ่งของเครื่องใช้ หรือจับจองที่สาธารณะทำประโยชน์ส่วนตนและกวดขันผู้ทำการขอทานในพื้นที่ต่างๆทั่วสำนักงานเขตคลองเตย โดยบังคับใช้พระราชบัญญัติรักษา ความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติควบคุม การขอทาน พ.ศ. 2259
2 ร่วมเป็นภาคีเครือข่ายระหว่างหน่วยงานของรัฐและภาคเอกชนองค์กรสาธารณะประโยชน์อาสาสมัคร ให้มีส่วนร่วมปฏิบัติงานด้านคนไร้บ้านหรือคนขอทานโดยส่งเสริมให้ครอบครัวและชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ติดตามและให้ความช่วยเหลือเพื่อเป็นส่วนสนับสนุนให้ คนไร้บ้านคืนสู่สังคมได้อย่างมีคุณค่า มีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และยกระดับการกวดขันกลุ่มคนที่ทำการขอทาน โดยอาศัยอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่กำหนด ด้วยการประสานความร่วมมือและการปฏิบัติจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) กองบัญชาการตำรวจนครบาล (บช.น.) กองบังคับการสวัสดิภาพเด็กและสตรี (กก.ดส.) กองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์ (บก.ปคม.) เป็นต้น

ผู้ประสานงาน / ติดต่อ

02249*******

01 ตัววัดผลหลัก (OKRs) ที่เกี่ยวข้อง

แบบ สยป.2 — ค่าเป้าหมาย ผลการดำเนินงาน และความคืบหน้าของแต่ละตัวชี้วัด · มุมมองการ์ด / ตาราง / รายการ

02 ผลการดำเนินงานตามเป้าหมาย OKRs

แบบ สยป.3 — รายงานล่าสุดอยู่บนสุด · มุมมองรายการ / การ์ด / ตาราง · กรองตามตัวชี้วัด · คลิกภาพเพื่อเปิดดูแบบ gallery

☰ รายการ ▦ การ์ด ▤ ตาราง

ตัวชี้วัด ทั้งหมด (3) 7599 · 28.2 จำนวนครั้งที่ลงสำรวจคนไร้บ้าน (12) 7731 · P000 แก้ปัญหาแรงงานต่างชาติ และการประกอบธุรกิจผิดกฏหมาย (3) 7742 · P147 จัดทีมสารวัตรสิ่งแวดล้อมเพื่อตรวจสอบการกระทำความผิด (2) 17 รายงาน · ภาพ 15

7599 28.2 จำนวนครั้งที่ลงสำรวจคนไร้บ้าน รวม 780.00 · 12 รายงาน

1. 23-09-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนกันยายน 2569 ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น

   
2. 18-08-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนสิงหาคม ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
3. 24-07-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนกรกฎาคม ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
4. 25-06-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนมิถุนายน ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
5. 25-05-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนพฤษภาคม ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
6. 24-04-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนเมษายน ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
7. 23-03-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนมีนาคม ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
8. 25-02-2026
   ผล 48.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนกุมภาพันธ์ ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
9. 25-01-2026
   ผล 8.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   เดือนมกราคม 2569 ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

   
10. 30-12-2025
    ผล 8.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

    เดือนตุลาคม 2568 ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงกลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00-18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

    
11. 30-12-2025
    ผล 8.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

    เดือนพฤศจิกายน ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

    
12. 30-12-2025
    ผล 8.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

    เดือนธันวาคม 2568 ดำเนินการลงสำรวจคนไร้บ้าน วันละ 4 ครั้ง ช่วงเวลากลางวัน ตั้งแต่เวลา 09.00 น -18.00 น. และช่วงกลางคืนตั้งแต่เวลา 21.00 - 02.00 น.

    

7731 P000 แก้ปัญหาแรงงานต่างชาติ และการประกอบธุรกิจผิดกฏหมาย รวม 200.00 · 3 รายงาน

1. 30-09-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   รายงานผลการสำรวจและจัดทำฐานข้อมูลพื้นที่เสี่ยงประจำเดือนสิงหาคม และเดือนกันยายน 2569 ให้สำนักเทศกิจ (รวม 2 ฉบับ) เรียบร้อยแล้ว

2. 23-09-2026
   ผล 50.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   ฝ่ายเทศกิจ สำนักงานเขตคลองเตย ได้ดำเนินการตรวจตรากวดขันตามนโยบายแก้ปัญหาแรงงานต่างชาติ และการประกอบธุรกิจผิดกฏหมาย พื้นที่เสี่ยงด้านแรงงานต่างชาติ บริเวณตลาดคลองเตย และพื้นที่เสี่ยงด้านการประกอบธุรกิจผิดกฎหมาย บริเวณถนนสุขุมวิทตั้งแต่สุขุมวิทซอย 2-24 ฝ่ายเทศกิจจึงได้จัดทำแผนปฏิบัติการตามนโยบายสุขุมวิทโมเดล เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 โดยบูรณาการร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐ ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด และกรุงเทพมหานคร เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและกวดขันเพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรม การจราจร หาบเร่-แผงลอย คนต่างด้าวผิดกฎหมาย และการจำหน่ายสิ่งของผิดกฎหมาย เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยแก่ประชาชนและนักท่องเที่ยว บริเวณถนนสุขุมวิท ตั้งแต่แยกเพลินจิต จนถึงพร้อมพงษ์ และได้จัดชุดสายตรวจเทศกิจตรวจตรา กวดขัน อย่างน้อยวันละ 4 รอบ ในบริเวณพื้นที่ที่มีความเสี่ยง

   
3. 20-08-2026
   ผล 50.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   ฝ่ายเทศกิจ สำนักงานเขตคลองเตย ได้ดำเนินการตรวจตรากวดขันตามนโยบายแก้ปัญหาแรงงานต่างชาติ และการประกอบธุรกิจผิดกฏหมาย พื้นที่เสี่ยงด้านแรงงานต่างชาติ บริเวณตลาดคลองเตย และพื้นที่เสี่ยงด้านการประกอบธุรกิจผิดกฎหมาย บริเวณถนนสุขุมวิทตั้งแต่สุขุมวิทซอย 2-24 ฝ่ายเทศกิจจึงได้จัดทำแผนปฏิบัติการตามนโยบายสุขุมวิทโมเดล เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 โดยบูรณาการร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐ ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด และกรุงเทพมหานคร เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและกวดขันเพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรม การจราจร หาบเร่-แผงลอย คนต่างด้าวผิดกฎหมาย และการจำหน่ายสิ่งของผิดกฎหมาย เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยแก่ประชาชนและนักท่องเที่ยว บริเวณถนนสุขุมวิท ตั้งแต่แยกเพลินจิต จนถึงพร้อมพงษ์ และได้จัดชุดสายตรวจเทศกิจตรวจตรา กวดขัน อย่างน้อยวันละ 4 รอบ ในบริเวณพื้นที่ที่มีความเสี่ยง

   

7742 P147 จัดทีมสารวัตรสิ่งแวดล้อมเพื่อตรวจสอบการกระทำความผิด รวม 120.00 · 2 รายงาน

1. 26-08-2026
   ผล 100.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   ฝ่ายเทศกิจ สำนักงานเขตคลองเตย ได้จัดทำแผนปฏิบัติการจัดทีมสารวัตรสิ่งแวดล้อมเพื่อตรวจสอบการกระทำความผิด ตามที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ) ได้มีนโยบายเร่งด่วน 100 วัน
   ของสำนักงานเขตและสำนัก โดยมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายที่เกี่ยวข้องปฏิบัติหน้าที่ตรวจตราเฝ้าระวัง ตรวจสอบ และดำเนินการตามอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการกระทำที่อาจฝ่าฝืนกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม
   และด้านสาธารณสุข เช่น บ่อดักไขมัน ขยะ และน้ำเสีย ในสถานประกอบการอาหาร (ร้านอาหาร ตลาด
   และหาบเร่-แผงลอยจำหน่ายอาหาร) ควัน กลิ่น รบกวนจากการประกอบอาหาร ฝุ่นละออง PM2.5/PM 10 จากการก่อสร้าง รถบรรทุกดินตกหล่น ควันดำ เสียงและเวลาทำงานก่อสร้าง อู่ซ่อมรถ สถานบันเทิง
   และแหล่งกำเนิดเสียงดัง ลักลอบทิ้งขยะ/เศษวัสดุก่อสร้าง การคัดแยกขยะของสถานประกอบการ/ครัวเรือน การเผาในที่โล่ง มลพิษทางสายตา (ป้ายผิดกฎหมาย สายสื่อสาร) การทิ้งขยะบนทางเท้าและที่สาธารณะ
   โดยปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งต่อการสนับสนุนการพัฒนากรุงเทพมหานคร สู่การเป็นเมืองที่มีสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมที่ดี สะอาด มีความเป็นระเบียบเรียบร้อย
   และปลอดภัย รวมทั้งยกระดับสภาพแวดล้อมของประชาชาชนกรุงเทพมหานครให้มีคุณภาพอย่างยั่งยืน
   

   
2. 20-08-2026
   ผล 20.00 สยป.3: ตรวจสอบแล้ว ผ่าน

   อยู่ระหว่างการจัดทำและขออนุมัติแผน/โครงการ

03 ขั้นตอนการดำเนินงาน (Action Plan)

แบบ สยป.2 (2) — ขั้นตอน สัดส่วนงาน ผลการดำเนินงาน และช่วงเวลา · สลับมุมมองแผนภูมิแกนต์ / ตาราง

MAPแผนที่โครงการ

หมุดสีเขียว: พิกัดโครงการ (13.708450, 100.583514)