9.1 ขบวนการอาชญากรรมข้ามชาติมีแนวโน้มที่จะใช้ประเทศไทยเป็นสถานที่ในการก่ออาชญากรรมมากขึ้น
เจ้าของความเสี่ยง (Risk Owner)- สำนักงานปกครองและทะเบียน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง : 1. สำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย2. สำนักเทศกิจ3. สำนักการจราจรและขนส่ง4. สำนักการโยธา5. สำนักการแพทย์6. สำนักอนามัย7. สำนักพัฒนาสังคม8. สำนักสิ่งแวดล้อม9. สำนักงานเขต
ก่อนมีมาตรการควบคุม Inherent risk
9สูง
- โอกาสเกิด
- 3
- ผลกระทบ
- 3
ระดับที่บันทึก: ระดับความเสี่ยงสูง
543●2◆112345
โอกาสเกิด ↑ผลกระทบ →
- ● ก่อนควบคุม
- ◆ หลังควบคุม
หลังมีมาตรการควบคุม Residual risk
6ปานกลาง
- โอกาสเกิด
- 2
- ผลกระทบ
- 3
ระดับที่บันทึก: ระดับความเสี่ยงปานกลาง
▼ ลดลง 3 คะแนน
01ปัจจัยความเสี่ยง Risk Factor
1. กรุงเทพมหานคร เป็นเมืองหลวงของประเทศไทย และเป็นศูนย์กลางการคมนาคม ที่สามารถเข้าออกประเทศได้ง่าย
2. ประเทศไทยมีการส่งเสริมการท่องที่ยวทำให้อาชญากรข้ามชาติส่วนหนึ่งอาศัยโอกาสเข้าประเทศในลักษณะของนักท่องเที่ยว
3. ประเทศไทยมีค่าครองชีพที่ไม่สูงมากนัก
4. สามารถหาซื้อยาเสพติด หรืออาวุธเพื่อใช้ในการกระทำผิดได้ จึงเป็นปัจจัยกระตุ้นให้อาชากรเข้ามาในประเทศ
5. ทำหนังสือเดินทางปลอมเพื่อใช้ขณะพักอาศักยอูยู๋ในพื้นที่ได้ไม่ยาก
2. ประเทศไทยมีการส่งเสริมการท่องที่ยวทำให้อาชญากรข้ามชาติส่วนหนึ่งอาศัยโอกาสเข้าประเทศในลักษณะของนักท่องเที่ยว
3. ประเทศไทยมีค่าครองชีพที่ไม่สูงมากนัก
4. สามารถหาซื้อยาเสพติด หรืออาวุธเพื่อใช้ในการกระทำผิดได้ จึงเป็นปัจจัยกระตุ้นให้อาชากรเข้ามาในประเทศ
5. ทำหนังสือเดินทางปลอมเพื่อใช้ขณะพักอาศักยอูยู๋ในพื้นที่ได้ไม่ยาก
1) สถานการณ์การก่อการร้ายของโลกมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงมากขึ้นและขยายผลไปทั่วโลก และไทยเป็นประเทศที่มีสิ่งต่าง ๆ พร้อมที่จะสามารถใช้เป็นสถานที่พบปะ พักพิง ทางผ่าน จัดหาอาวุธ ปลอมแปลงเอกสาร ประกอบระเบิด และใช้สื่อสังคมออนไลน์ในการบ่มเพาะยังมีบริษัท หรือหน่วยงานราชการสถานทูตและกงสุลของต่างประเทศจำนวนหลายแห่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งของประเทศมหาอำนาจ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน สหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ ซึ่งเป็นประเทศเป้าหมายของการก่อวินาศกรรม
02ผลกระทบภายใน Internal Impact
1. ประชาชนขาดความเชื่อมั่นต่อระบบความปลอดภัยของรัฐ
2. กระทบต่อเศรษฐกิจการลงทุน และการท่องเที่ยว
3. ขาดความเชื่อมั่นจากนักลงทุน และนานาชาติมีผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
4. เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่อยากไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง
5. กทม. ต้องสูญเสียงบประมาณในการป้องกันและฟื้นฟูความเสียหายส่งผลกระทบต่อการพัฒนากรุงเทพมหานคร
2. กระทบต่อเศรษฐกิจการลงทุน และการท่องเที่ยว
3. ขาดความเชื่อมั่นจากนักลงทุน และนานาชาติมีผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
4. เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่อยากไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง
5. กทม. ต้องสูญเสียงบประมาณในการป้องกันและฟื้นฟูความเสียหายส่งผลกระทบต่อการพัฒนากรุงเทพมหานคร
1. ประชาชนขาดความเชื่อมั่นต่อระบบความปลอดภัยของรัฐ 2. กระทบต่อเศรษฐกิจการลงทุน และการท่องเที่ยว 3. ขาดความเชื่อมั่นจากนักลงทุน และนานาชาติมีผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ 4. เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่อยากไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง 5. กทม. ต้องสูญเสียงบประมาณในการป้องกันและฟื้นฟูความเสียหายส่งผลกระทบต่อการพัฒนากรุงเทพมหานคร
03ผลกระทบภายนอก External Impact
1. ประชาชนเกิดความหวาดกลัวเสียชีวิต ได้รับบาดเจ็บ มีผลต่อสุขภาพจิต
2. ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและรัฐได้รับความเสียหาย
3. ประชาชนถูกหลอกลวง ฉ้อโกงจากอาชญากรรมข้ามชาติ ต้องสูญเสียทรัพย์สิน
2. ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและรัฐได้รับความเสียหาย
3. ประชาชนถูกหลอกลวง ฉ้อโกงจากอาชญากรรมข้ามชาติ ต้องสูญเสียทรัพย์สิน
1. ประชาชนเกิดความหวาดกลัวเสียชีวิต ได้รับบาดเจ็บ มีผลต่อสุขภาพจิต 2. ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและรัฐได้รับความเสียหาย
04การควบคุมที่มีอยู่ Control in Place
ระดับชาติ ขับเคลื่อนโดย
1. พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
2. พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551
3. พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542.
4. พ.ร.บ. การกระทำความผิดทางระบบคอมพิวเตอร์
1. พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
2. พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551
3. พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542.
4. พ.ร.บ. การกระทำความผิดทางระบบคอมพิวเตอร์
ระดับชาติ ขับเคลื่อนโดย 1. คณะกรรมการ นโยบายและอำนวยการแก้ไขปัญหาการก่อการร้ายสากล (นอก.)มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน/เลขาธิการ สมช. เป็นเลขาฯ๒. คณะอนุกรรมการอำนวยการการแก้ไขปัญหาการก่อการร้ายสากล (อกรส.) มีผู้บัญชาการกองทัพไทยเป็นประธาน/เสนาธิการทหารบกเป็นเลขาฯ (กทม. เป็นกรรมการ)3. กองบัญชาการกองทัพไทย โดยศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายสากล (ศตก.)4. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ระดับกรุงเทพมหานคร ๑. แนวทางปฏิบัติในการป้องกันและแก้ไขฟื้นฟูสถานการณ์จากการก่อวินาศกรรมด้านวัตถุระเบิดในพื้นที่กทม. ตามหนังสือกอ.รมน.กทม. ที่ นร ๕๑๑๖.๑/ ๘๘ ลงวันที่ 11 ก.พ. 59 1.1 ก่อนเกิดภัย - สนข. อบรมเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานภาคสนาม เช่น เจ้าหน้าที่รักษาความสะอาดเจ้าหน้าที่ฝ่ายโยธา เจ้าหน้าที่เทศกิจ เพื่อฝึกสังเกตวัตถุต้องสงสัย เฝ้าระวังในพื้นที่และจัดตั้งเครือข่ายมวลขนในพื้นที่- สปภ. อบรมเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสถานประกอบการในพื้นที่ - สจส. ติดตั้งและบำรุงรักษากล้อง CCTVให้ครอบคลุมพื้นที่สาธารณะ สามารถใช้งานได้จริง ไม่มีสิ่งกีดขวาง และสามารถใช้งานได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง - สปภ. สนท. สนพ. สนอ. สนศ. และ สนข.จัดเตรียมอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้อุปกรณ์ตรวจค้น อุปกรณ์เตือนภัย อุปกรณ์ดับเพลิง รถพยาบาล บุคลากรทางการแพทย์ - ทุกหน่วยจัดระบบการสื่อสารระหว่างผู้บังคับบัญชาและสามารถติดต่อได้ตลอด๒๔ ชั่วโมง - สำนักงานเขตให้ความรู้ชุมชนในการป้องกัน - ติดตามสถานการณ์จากเครือข่ายในพื้นที่ - ซักซ้อมแผนก่อการร้ายร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
05หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง Risk Relative
- สำนักงานปกครองและทะเบียน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง : 1. สำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย2. สำนักเทศกิจ3. สำนักการจราจรและขนส่ง4. สำนักการโยธา5. สำนักการแพทย์6. สำนักอนามัย7. สำนักพัฒนาสังคม8. สำนักสิ่งแวดล้อม9. สำนักงานเขต