G · ธรรมาภิบาล (Governance) ความเสี่ยงด้านการเงิน ลำดับ 15.5.4 ปี 2568

15.5.4 การใช้ทรัพย์สินของทางราชการอย่างไม่เหมาะสมเช่น นำไปใช้ส่วนตัว สำรองห้องพักของโรงพยาบาลให้กับญาติและคนรู้จัก ฯลฯ

เจ้าของความเสี่ยง (Risk Owner)เจ้าภาพหลัก : - สำนักงาน ก.ก.เจ้าภาพร่วม: - สำนักการคลัง

← กลับทะเบียนความเสี่ยง ความเสี่ยงประเภทเดียวกัน

ก่อนมีมาตรการควบคุม Inherent risk

12สูงมาก
โอกาสเกิด
4
ผลกระทบ
3

ระดับที่บันทึก: ระดับความเสี่ยงสูงมาก

โอกาสเกิด ↑ผลกระทบ →
  • ● ก่อนควบคุม
  • ◆ หลังควบคุม

หลังมีมาตรการควบคุม Residual risk

9สูง
โอกาสเกิด
3
ผลกระทบ
3

ระดับที่บันทึก: ระดับความเสี่ยงสูง

▼ ลดลง 3 คะแนน

01ปัจจัยความเสี่ยง Risk Factor

1. ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติควบคุม ครอบครอง และรักษาทรัพย์สิน ไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเคร่งครัด
2. ความสนิทสนมส่วนบุคคลระหว่างเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจึงละเว้นหรือไม่ปฏิบัติตามระบบการควบคุมที่กำหนดไว้
3. ความไว้วางใจ ขาดการติดตามและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด
4. ผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจหน้าที่ในการละเมิดการควบคุม
5. ผู้บังคับบัญชาและข้าราชการที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานด้านดังกล่าวร่วมมือกัน เพราะมีผลประโยชน์ร่วมกัน และมีผลต่อความก้าวหน้าในตำแหน่ง
6. ผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจบังคับให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทำทุจริต
7. กระแสวัตถุนิยมในสังคม
8. ได้รับมอบหมายให้ดูแลรับผิดชอบสินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูงซึ่งเป็นสิ่งล่อใจ
9. ข้าราชการผู้รับผิดชอบมีปัญหาส่วนตัวทางด้านการเงิน เช่น ติดการพนัน มีภาระหนี้สิน ฯลฯจึงไม่สามารถซื้อทรัพย์สินที่เป็นของตนเองได้
10. ข้าราชการเห็นเป็นเรื่องปกติเคยชิน และปฏิบัติตามกันมา
11. ไม่เคยเห็นข้าราชการที่ทำทุจริตได้รับการลงโทษอย่างจริงจัง
1. ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติควบคุม ครอบครอง และรักษาทรัพย์สิน ไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเคร่งครัด2. ความสนิทสนมส่วนบุคคลระหว่างเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจึงละเว้นหรือไม่ปฏิบัติตามระบบการควบคุมที่กำหนดไว้3. ความไว้วางใจ ขาดการติดตามและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด4. ผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจหน้าที่ในการละเมิดการควบคุม5. ผู้บังคับบัญชาและข้าราชการที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานด้านดังกล่าวร่วมมือกัน เพราะมีผลประโยชน์ร่วมกัน และมีผลต่อความก้าวหน้าในตำแหน่ง6. ผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจบังคับให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทำทุจริต7. กระแสวัตถุนิยมในสังคม8. ได้รับมอบหมายให้ดูแลรับผิดชอบสินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูงซึ่งเป็นสิ่งล่อใจ9. ข้าราชการผู้รับผิดชอบมีปัญหาส่วนตัวทางด้านการเงิน เช่น ติดการพนัน มีภาระหนี้สิน ฯลฯจึงไม่สามารถซื้อทรัพย์สินที่เป็นของตนเองได้10. ข้าราชการเห็นเป็นเรื่องปกติเคยชิน และปฏิบัติตามกันมา11. ไม่เคยเห็นข้าราชการที่ทำทุจริตได้รับการลงโทษอย่างจริงจัง

02ผลกระทบภายใน Internal Impact

1. ทรัพย์สินของทางราชการชำรุดและเสียหาย
2. สิ้นเปลืองงบประมาณ
3. สูญเสียโอกาสในการใช้งานทรัพย์สิน เพื่อให้เกิดประโยชน์กับราชการ
4. งานขององค์กรได้รับความเสียหาย
5. งานไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
6. สร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ไม่ดีหากไม่มีการลงโทษอย่างจริงจัง (พฤติกรรมเลียนแบบ)
1. ทรัพย์สินของทางราชการชำรุดและเสียหาย2. สิ้นเปลืองงบประมาณ3. สูญเสียโอกาสในการใช้งานทรัพย์สิน เพื่อให้เกิดประโยชน์กับราชการ4. งานขององค์กรได้รับความเสียหาย5. งานไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล6. สร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ไม่ดีหากไม่มีการลงโทษอย่างจริงจัง (พฤติกรรมเลียนแบบ)

03การควบคุมที่มีอยู่ Control in Place

ก่อนเกิดเหตุ
1. มีกฎหมาย ระเบียบ และข้อกำหนดต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ
2. มีกิจกรรมการปลูกฝังจิตสำนึกที่ดีเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ
3. มีการจัดทำคำสั่งมอบหมายงานให้กับข้าราชการ ซึ่งรวมถึงการดูแลรักษาทรัพย์สิน
4. มีการฝึกอบรม เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ
5. มีกลไกการตรวจสอบภายใน
6. ทะเบียนคุมทรัพย์สิน
7. การตรวจสอบพัสดุประจำปีและรายงานให้ผู้บริหารทราบ
8. มีการเขียนรหัสครุภัณฑ์ที่ทรัพย์สินของทางราชการ
9. มีการตรวจสอบโดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินและหน่วยงานอื่น ๆ
10. มีช่องทางการรับเรื่องร้องเรียนของการทุจริต11. มีมาตรการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสของการทุจริต

หลังเกิดเหตุ
1. ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงหรือวินัย
2. ดำเนินการลงโทษผู้กระทำผิด
3. ให้ชดใช้ค่าเสียหายหรือนำทรัพย์สินมาคืน
ก่อนเกิดเหตุ 1. มีกฎหมาย ระเบียบ และข้อกำหนดต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ2. มีกิจกรรมการปลูกฝังจิตสำนึกที่ดีเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ3. มีการจัดทำคำสั่งมอบหมายงานให้กับข้าราชการ ซึ่งรวมถึงการดูแลรักษาทรัพย์สิน4. มีการฝึกอบรม เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของทางราชการ5. มีกลไกการตรวจสอบภายใน6. ทะเบียนคุมทรัพย์สิน7. การตรวจสอบพัสดุประจำปีและรายงานให้ผู้บริหารทราบ8. มีการเขียนรหัสครุภัณฑ์ที่ทรัพย์สินของทางราชการ9. มีการตรวจสอบโดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินและหน่วยงานอื่น ๆ10. มีช่องทางการรับเรื่องร้องเรียนของการทุจริต11. มีมาตรการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสของการทุจริต หลังเกิดเหตุ 1. ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงหรือวินัย2. ดำเนินการลงโทษผู้กระทำผิด3. ให้ชดใช้ค่าเสียหายหรือนำทรัพย์สินมาคืน

04หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง Risk Relative

เจ้าภาพหลัก : - สำนักงาน ก.ก.เจ้าภาพร่วม: - สำนักการคลัง
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง : - หน่วยงานทุกแห่ง เช่นสำนัก สำนักงานเขต ฯลฯ