P155 หาจุดพัฒนาพื้นที่สีเขียวเพิ่มเติมด้วยนักสืบพื้นที่สีเขียว

พื้นที่บริเวณเกาะกลางใต้ทางด่วนศรีรัช

สำนักงานเขต
1. พื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว หมายถึง พื้นที่ที่มีศักยภาพในการปรับปรุงหรือพัฒนาให้เป็นพื้นที่สีเขียว เพื่อเพิ่มประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม คุณภาพชีวิต และการใช้ประโยชน์ของประชาชน โดยอาจเป็นพื้นที่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ ใช้ประโยชน์ไม่เต็มศักยภาพ หรือสามารถปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ให้รองระบการเพิ่มพื้นที่สีเขียวได้
2. พื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาพื้นที่สีเขียว ควรมีลักษณะดังนี้
2.1 เป็นพื้นที่ติดทางสาธารณะ และประชาชนสามารถเข้าถึงได้
2.2 มีประชาชนอาศัยอยู่โดยรอบพื้นที่ในระยะทางไม่เกิน 800 เมตร
3. แนวทางการสำรวจพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว เป็นกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้
3.1 พื้นที่ว่างเปล่าหรือพื้นที่รกร้างของเอกชน จากข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยต้องมีเงื่อนไขการรับที่ดินเอกชนให้กรุงเทพมหานครจัดให้ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์ ดังนี้
3.1.1 เจ้าของที่ดินยินยอมให้ใช้พื้นที่เพื่อสาธารณประโยชน์เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 7 ปี
3.1.2 ศักยภาพของที่ดินสอดคล้องกับแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร แผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน ความหนาแน่นของประชากรที่อยู่อาศัยในบริเวณดังกล่าว
3.1.3 ตั้งอยู่ในที่สามารถเข้าถึงได้สะดวก
3.1.4 หน่วยงานต้องดำเนินงานปรับปรุงพัฒนาพื้นที่ไม่เกิน 200 วัน เพื่อให้มีการใช้ทรัพย์สินนั้นเพื่อสาธารณประโยชน์โดยเร็ว
3.1.5 ก่อนรับทรัพย์สินที่ดินเอกชน หน่วยงานส่งเรื่องให้สำนักงานรายได้ สำนักการคลัง เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาการรับที่ดินเอกชนเพื่อสาธารณประโยชน์ ให้การพิจารณา
4. พื้นที่ส่วนกลางของหมู่บ้านจัดสรรหรืออาคารชุด (คอนโดมิเนียม) ที่เคยเป็นพื้นที่สีเขียว หรือมีศักยภาพในการพัฒนา แต่ปัจจุบันถูกปล่อยรกร้างหรือใช้ประโยชน์ไม่เหมาะสม โดยหน่วยงานของกรุงเทพมหานครร่วมพัฒนาพื้นที่กับภาคเอกชน
5. พื้นที่เปิดโล่งบริเวณหน้าอาคารที่ติดริมถนนสาธารณะ ซึ่งประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ โดยหน่วยงานของกรุงเทพมหานครร่วมพัฒนาพื้นที่กับภาคเอกชน
6. พื้นที่ของหน่วยงานของรัฐ ที่สามารถนำมาพัฒนาเปฌนพื้นที่สีเขียวเพื่อประโยชน์สาธารณะ
การสำรวจพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว สำนักงานเขตบางรัก
1. พื้นที่บริเวณเกาะกลางใต้ทางด่วนศรีรัช
ที่ตั้ง: ช่วงระหว่างถนนสีลมถึงถนนสุรวงศ์
พิกัด: 13.723045, 100.517767
ขนาดพื้นที่: 0.6125 ตารางวา
เจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดิน: การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
เบอร์ติดต่อ: 02-558-9800
ประเภทพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว: พื้นที่ของหน่วยงานของรัฐ
สรุปผลการดำเนินงาน: สรุปผลการดำเนินการสำรวจพื้นที่ควรมีการพัฒนาพื้นที่สีเขียวในพื้นที่รับผิดชอบให้สำนักสิ่งแวดล้อมทราบ
ปัญหา/อุปสรรค: เนื่องจากเขตบางรักเป็นเมืองเศรษฐกิจ มีพื้นที่ขนาดเล็ก ทำให้มีข้อจำกัดในเรื่องพืเนที่สาธารณะสีเขียว บางส่วนจึงเป็นการขอความอนุเคราะห์ความร่วมมือจากหน่วยงานเอกชนในพื้นที่ในการพัฒนาพื้นที่สาธารณะสีเขียว
ข้อเสนอแนะ: การขอพื้นที่เอกชนมาพัฒนาเป็นพื้นที่สาธารณะสีเขียว (POP; Privately Owned Public Space) เป็นแนวทางเพิ่มพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจในเมือง โดยมีแนวปฎิบัติ และมาตรการสำคัญ ดังนี้
1. แนวทางการดำเนินงานและมาตรการจูงใจ
1.1 มาตรการจากภาครัฐ/กทม.; กรุงเทพมหานครมีนโยบายส่งเสริมผ่านคณะกรรมการพิจารณารับมอบที่ดินเอกชน เพื่อนำมาพัฒนาเป็นสวนสาธารณะ/พื้นที่สีเขียว
1.2 สิทธิประโยชน์แก่เจ้าของที่ดิน;
1. การให้โบนัสอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมต่อพื้นที่ดิน/FAR Bonus (Floor Area Ratio Bonus)
2. สิทธิประโยชน์ทางภาษี/มีการสนับสนุนงบประมาณในการปรับปรุงภูมิทัศน์และการดูแลรักษา
1.3 รูปแบบความร่วมมือ; เจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดินยินยอมเปิดใให้ประชาชนเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ฟรี โดยมีองค์กร/ภาคประชาสังคม เช่น We!park เข้ามาช่วยออกแบบและวางระบบบริหารจัดการ
2. หลักเกณฑ์การออกแบบพื้นที่ (Healthy Green POPs)
2.1 การออกแบบเพื่อทุกคน (Inclusive Design) ต้องคำนึงถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับทุกวัย และการเข้าถึงอย่างเท่าเทียม
2.2 ฟังก์ชันเชิงนิเวศ; ส่งเสริมความหลากหลายทางชีวภาพ มีร่มเงา และเป็นพื้นที่ซึมน้ำของเมือง

สำนักงานเขต
1. พื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว หมายถึง พื้นที่ที่มีศักยภาพในการปรับปรุงหรือพัฒนาให้เป็นพื้นที่สีเขียว เพื่อเพิ่มประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม คุณภาพชีวิต และการใช้ประโยชน์ของประชาชน โดยอาจเป็นพื้นที่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ ใช้ประโยชน์ไม่เต็มศักยภาพ หรือสามารถปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ให้รองระบการเพิ่มพื้นที่สีเขียวได้
2. พื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาพื้นที่สีเขียว ควรมีลักษณะดังนี้
2.1 เป็นพื้นที่ติดทางสาธารณะ และประชาชนสามารถเข้าถึงได้
2.2 มีประชาชนอาศัยอยู่โดยรอบพื้นที่ในระยะทางไม่เกิน 800 เมตร
3. แนวทางการสำรวจพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว เป็นกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้
3.1 พื้นที่ว่างเปล่าหรือพื้นที่รกร้างของเอกชน จากข้อมูลภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยต้องมีเงื่อนไขการรับที่ดินเอกชนให้กรุงเทพมหานครจัดให้ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์ ดังนี้
3.1.1 เจ้าของที่ดินยินยอมให้ใช้พื้นที่เพื่อสาธารณประโยชน์เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 7 ปี
3.1.2 ศักยภาพของที่ดินสอดคล้องกับแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร แผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน ความหนาแน่นของประชากรที่อยู่อาศัยในบริเวณดังกล่าว
3.1.3 ตั้งอยู่ในที่สามารถเข้าถึงได้สะดวก
3.1.4 หน่วยงานต้องดำเนินงานปรับปรุงพัฒนาพื้นที่ไม่เกิน 200 วัน เพื่อให้มีการใช้ทรัพย์สินนั้นเพื่อสาธารณประโยชน์โดยเร็ว
3.1.5 ก่อนรับทรัพย์สินที่ดินเอกชน หน่วยงานส่งเรื่องให้สำนักงานรายได้ สำนักการคลัง เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาการรับที่ดินเอกชนเพื่อสาธารณประโยชน์ ให้การพิจารณา
4. พื้นที่ส่วนกลางของหมู่บ้านจัดสรรหรืออาคารชุด (คอนโดมิเนียม) ที่เคยเป็นพื้นที่สีเขียว หรือมีศักยภาพในการพัฒนา แต่ปัจจุบันถูกปล่อยรกร้างหรือใช้ประโยชน์ไม่เหมาะสม โดยหน่วยงานของกรุงเทพมหานครร่วมพัฒนาพื้นที่กับภาคเอกชน
5. พื้นที่เปิดโล่งบริเวณหน้าอาคารที่ติดริมถนนสาธารณะ ซึ่งประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ โดยหน่วยงานของกรุงเทพมหานครร่วมพัฒนาพื้นที่กับภาคเอกชน
6. พื้นที่ของหน่วยงานของรัฐ ที่สามารถนำมาพัฒนาเปฌนพื้นที่สีเขียวเพื่อประโยชน์สาธารณะ
การสำรวจพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว สำนักงานเขตบางรัก
1. พื้นที่บริเวณเกาะกลางใต้ทางด่วนศรีรัช
ที่ตั้ง: ช่วงระหว่างถนนสีลมและถนนสุรวงศ์
พิกัด: 13.723045, 100.517767
เจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดิน: การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ประเภทพื้นที่ควรมีการพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว: พื้นที่ของหน่วยงานของรัฐ