J สปภ. (1.1.1) : ร้อยละความสำเร็จของการสร้างระบบชุมชนจัดการสาธารณภัย (Community Based Disaster Risk Management CBDRM)ของชุมชนชานเมืองบนฐานความร่วมมือจากทุกภาคส่วน

คำนิยาม: นิยาม
การสร้างระบบชุมชนจัดการสาธารณภัย หมายถึง การดำเนินการเพื่อให้ประชาชนหรือชุมชุม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีองค์ความรู้ ขีดความ สามารถ และทักษะต่างๆ รวมถึง การจัดเตรียมทรัพยากรด้านบุคลากร เครื่องมือ อุปกรณ์ ให้มีความพร้อมที่จะรับมือกับสาธารณภัย

สาธารณภัย หมายถึง อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง โรคระบาดในมนุษย์ โรคระบาดสัตว์ โรคระบาดสัตว์น้ำ การระบาดของศัตรูพืช ตลอดจนภัยอื่น ๆ อันมีผลกระทบต่อสาธารณชน ไม่ว่าเกิดจากธรรมชาติ มีผู้ทำให้เกิดขึ้น อุบัติเหตุหรือเหตุอื่นใดซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของประชาชนหรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชนหรือของรัฐ

ชุมชนชานเมือง ตามระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยชุมชนและกรรมการชุมชน พ.ศ. 2564 หมายถึง ชุมชนที่มีพื้นที่ด้านเกษตรกรรมและชุมชนที่มีบ้านเรือนที่อยู่รวมกัน รวมจำนวนทั้งสิ้น 351 ชุมชน (นิยามตามระเบียบกรุงเทพมหานครว่าด้วยชุมชนและกรรมการชุมชน พ.ศ. 2564ข้อมูลจากสำนักพัฒนาสังคม ณ เดือนกันยายน 2566)

ความเสี่ยง (Risk) หมายถึง ผลลัพธ์ของโอกาสที่จะเกิดภัยหรืออันตราย และผลกระทบจากภัยหรืออันตราย โดยคำนึงถึงความสามารถในการป้องกัน ตอบโต้และบรรเทา ฟื้นฟูจากภัยหรืออันตรายนั้น ๆ ในที่นี้ไม่รวมถึงความเสี่ยงภัยหรืออันตรายที่เกิดจากความตั้งใจ หรือจงใจของบุคคลหนึ่งบุคคลใด

การประเมินและการจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย คือ กระบวนการที่นำองค์ประกอบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเกิดสาธารณภัยมาพิจารณาร่วมกัน เพื่อช่วยให้บุคคลชุมชน และสังคมสามารถต่อสู้หรือรับมือกับสาธารณภัยได้ องค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกับการเกิดสาธารณภัยที่นำมาพิจารณาประกอบด้วยโอกาสที่จะเป็นอันตราย ผลกระทบ และศักยภาพในการป้องกัน ตอบโต้ และบรรเทา ช่วยเหลือหากเกิดสาธารณภัย และกระบวนการประเมินระดับความเสี่ยงของภัยหรืออันตราย เพื่อจัดลำดับความเสี่ยงและตัดสินใจในการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง เพื่อลดความเสี่ยง ซึ่งองค์ประกอบการประเมินความเสี่ยง ได้แก่
- ความเสี่ยงสาธารณภัย คือ ความเป็นไปได้ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตและจะนำมาซึ่งผลกระทบทางลบต่อวิถีชีวิตของชุมชน และ/หรือทรัพย์สินซึ่งผลกระทบที่เกิดขึ้นนี้ อาจได้แก่ การบาดเจ็บ ความสูญเสียและทรัพย์สิน เป็นต้น
- โอกาสที่จะเป็นอันตราย หมายถึง การกำหนดความเป็นไปได้ที่ชุมชนจะต้องประสบสาธารณภัย โดยพิจารณาจากลักษณะกิจกรรมที่เกิดขึ้นในชุมชน ซึ่งการประเม

วิธีคำนวณ: สูตรการประเมินความเสี่ยงอัคคีภัยในชุมชน
ความเสี่ยงสาธารณภัย = (โอกาสที่จะเป็นอันตราย x ผลกระทบ)/ศักยภาพ

เกณฑ์การให้คะแนน: ระดับ 1 · ร้อยละ 60 ของชุมชนชานเมืองตามเป้าหมายที่กำหนดได้รับการประเมินและจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย (211 ชุมชน) และมีการแนะนำหรือให้ความรู้เรื่องการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเบื้องต้นครบทุกชุมชนระดับ 2 · ร้อยละ 70 ของชุมชนชานเมืองตามเป้าหมายที่กำหนดได้รับการประเมินและจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย (246 ชุมชน) และมีการแนะนำหรือให้ความรู้เรื่องการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเบื้องต้นครบทุกชุมชนระดับ 3 · ร้อยละ 80 ของชุมชนชานเมืองตามเป้าหมายที่กำหนดได้รับการประเมินและจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย (281 ชุมชน) และมีการแนะนำหรือให้ความรู้เรื่องการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเบื้องต้นครบทุกชุมชนระดับ 4 · ร้อยละ 9๐ ของชุมชนชานเมืองตามเป้าหมายที่กำหนดได้รับการประเมินและจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย (316 ชุมชน) และมีการแนะนำหรือให้ความรู้เรื่องการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเบื้องต้นครบทุกชุมชนระดับ 5 · - ร้อยละ 100 ของชุมชนชานเมืองทั้งหมดได้รับการประเมินและจัดระดับความเสี่ยงสาธารณภัย (ดำเนินการครบ 351 ชุมชน) - รายงานสรุปผลการดำเนินงาน พร้อมทั้งปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการดำเนินงานให้ผู้บริหารกรุงเทพมหานครทราบ