การอพยพย้ายถิ่นฐานของประชากรและประชากรแฝง และผู้หลบหนีเข้าเมือง

1) ถิ่นฐานเดิมมีสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ดี
และไม่มีคุณภาพ มีทรัพยากรจำกัด
2) ประชากรต้องการเข้ามาเพื่ออยู่อาศัย มาเรียนหนังสือ มาทำงานหรือประกอบธุรกิจ และอื่นๆ โดยไม่ได้ย้ายทะเบียนบ้านมาอยู่ในกรุงเทพมหานคร (สพส.)
- คนต่างจังหวัด/คนต่างชาติ ที่เข้ามาอยู่อาศัย ทำงานหรือประกอบธุรกิจ (สพส.)
- คนไร้บ้าน คนเร่ร่อน และคนขอทาน (สพส.)
- นักท่องเที่ยว (สพส.)
- นักเรียนและนักศึกษาไทย/ต่างชาติ ที่เข้ามาเรียน (สพส.)
- ผู้หลบหนีเข้าเมือง (สพส.)
อาทิ คนจากสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาอพยพเข้ามาอยู่อาศัยและทำงานเนื่องจากความขัดแย้งในประเทศ การเข้ามาของสาธารณรัฐประชาชนจีน

1. กรุงเทพมหานครต้องรองรับ
การดูแลประชากรแฝงมากขึ้น
2. การที่มีประชากรแฝงจำนวนมาก
และไม่สามารถกำหนดจำนวน
และลักษณะที่ชัดเจนทำให้
ไม่สามารถประมาณการงบประมาณ
และบริการที่ตัองจัดบริการรองรับ
ได้อย่างเหมาะสม เพียงพอ
3. ทรัพยากรลดลง ไม่เพียงพอ
สำหรับอนาคต
4.1. มีเด็กและเยาวชนต่างด้าวเข้ามาเป็นนักเรียนในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร ทำให้ต้องใช้ทรัพยากรและบุคลากรมาดูแล
5. อัตรากำลังและทรัพยากรในการทำงานไม่เพียงพอต่อการปฏิบัติงานหรือให้บริการ
6. สภาพบังคับทางกฎหมายของกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ที่มีข้อจำกัด และขาดความยืดหยุ่นในการปฏิบัติงาน

1. ปัญหาด้านที่อยู่อาศัย แออัด
คุณภาพชีวิตไม่ดี
2. การที่ประชากรแฝงได้รับบริการ
ขั้นพื้นฐานที่ไม่เพียงพอตามที่พึงได้รับ
อันเนื่องมาจากข้อจำกัดบางประการ
เช่น ปัญหาเกี่ยวกับสถานะบุคคล
3. ความไม่ปลอดภัยในชีวิต
และทรัพย์สิน เช่น อาชญากรรม
ยาเสพติด การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายจราจร เป็นต้น
4. ปัญหาสังคม เช่น ปัญหาครอบครัว
ความรุนแรงในครอบครัว คนไร้บ้าน คนเร่ร่อน และคนขอทาน เป็นต้น
5. อาชีพและรายได้ไม่เพียงพอ
6. ค่าใช้จ่ายของรัฐบาลในการดูแล
ประชากรแฝงมากขึ้น
7. ภาพลักษณ์ของประเทศไทย
เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
8. ปัญหาการใช้แรงงานผิดกฎหมาย การแย่งงานชาวไทย และการประกอบกิจการหรือธุรกิจที่ไม่ได้รับอนุญาต
9. ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม เช่น น้ำเน่าเสีย ปริมาณขยะที่เพิ่มขึ้น และปัญหาเรื่องความสะอาดในพื้นที่ต่างๆ
11. 10. เกิดโรคติดต่อจากกลุ่มประชากรแฝง
12. 11. การจัดบริการทางการแพทย์/บุคลากรทางการแพทย์ไม่เพียงพอ
13. 12. สิทธิการรักษาแรงงานต่างด้าว การสวมสิทธิการรักษา
14. 13. การติดตามต่อเนื่องผู้ป่วยประชากรแฝง จากการย้ายที่อยู่"

1. กรณีประชากรแฝง
(1) การสร้างอาชีพส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น
เพื่อให้เกิดการกระจายรายได้สู่ชนบท
สร้างจิตสำนึกรักบ้านเกิด
(2) ใช้สื่อต่าง ๆ ประชาสัมพันธ์ให้เกิดความรู้
ความเข้าใจในการพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง
(3) กทม.ประชาสัมพันธ์เชิญชวน หน่วยงาน
องค์การ หรือผู้ประกอบการต่าง ๆ บูรณาการฐานข้อมูลประชากรแฝงร่วมกัน โดยการลงทะเบียนประชากรแฝงของบุคลากรในสังกัดผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ เพื่อให้ได้ข้อมูลประชากรแฝงที่ถูกต้องครบถ้วนโดยอาจใช้ Incentive เช่น สิทธิประโยชน์จาก กทม. เพื่อกระตุ้นให้เกิดการลงทะเบียน
(4) กทม.นำสถิติประชากรแฝงที่ได้มาปรับการ
วางแผนงบประมาณและจัดสรรทรัพยากร
ให้สอดคล้องกับจำนวนประชากรจริงในพื้นที่
2. กรณีผู้ลักลอบเข้าเมือง และผู้โยกย้ายถิ่นฐาน
แบบไม่ปกติ
(1) ฝ่ายทะเบียนของแต่ละสำนักงานเขตสำรวจ
และจัดทำทะเบียนประวัติโดยใช้อำนาจ
ตามพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534
และตามหนังสือเวียนที่นายทะเบียนกลางกำหนด
(2) เพิ่มความเข้มข้นในการสกัดกั้น ตรวจสอบ
และติดตามการเคลื่อนไหวของผู้หลบหนีเข้าเมือง
และผู้โยกย้ายถิ่นฐานแบบไม่ปกติร่วมกับสำนักงาน
ตรวจคนเข้าเมือง สร้างความรู้ความเข้าใจ
ในการพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง
3. การพัฒนาที่อยู่อาศัยโดยกรุงเทพมหานครเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อย คนไร้บ้าน ผู้ด้อยโอกาส เช่น แนวคิดบ้านมั่นคง ฐานข้อมูลห้องเช่าราคาถูก (สพส.)
4. การดำเนินการปรับปรุงอาคาร 3 ชั้น การประปาแม้นศรี (เดิม) เป็นบ้านอิ่มใจเพื่อเป็นที่พักอาศัยชั่วคราว Emergency shelters สำหรับคนไร้บ้าน โดยมีรูปแบบการดำเนินการ ดังนี้
4.1 ประสานงานและช่วยเหลือคนเร่ร่อนไร้ที่พึ่งในพื้นที่สาธารณะของกรุงเทพมหานคร เพื่อดำเนินการตามนโยบายด้านคนไร้บ้านของผู้บริหารกรุงเทพมหานครอย่างต่อเนื่อง
4.2 เป็นที่พักอาศัยชั่วคราว Emergency shelters โดยจัดให้เป็นสถานที่คัดกรองดำเนินการช่วยเหลือและการส่งต่อเพื่อแก้ไขปัญหาผู้รับบริการ โดยบริหารจัดการอย่างเป็นระบบตลอด ๒๔ ชั่วโมง
4.3 ประสานหน่วยงานช่วยหางาน สร้างรายได้ สร้างความมั่นคงให้คนเร่ร่อนไร้ที่พึ่ง
4.4 การประสานความร่วมมือและการส่งต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ศูนย์คุ้มครองและเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกรุงเทพมหานคร ส่งกลับภูมิลำเนา ติดตามญาติ หรือส่งต่อตามความต้องการและความจำเป็นแต่ละราย
4.5 ดำเนินการจ

สำนักงานเขต, อื่น ๆ