การเพิ่มขึ้นของจำนวนแรงงานต่างด้าว
เจ้าของความเสี่ยง (Risk Owner)สปส., สพส., สนพ., สนอ., สปท.
ก่อนมีมาตรการควบคุม Inherent risk
25สูงมาก
- โอกาสเกิด
- 5
- ผลกระทบ
- 5
ระดับที่บันทึก: สูงมาก
5●4◆32112345
โอกาสเกิด ↑ผลกระทบ →
- ● ก่อนควบคุม
- ◆ หลังควบคุม
หลังมีมาตรการควบคุม Residual risk
20สูงมาก
- โอกาสเกิด
- 4
- ผลกระทบ
- 5
ระดับที่บันทึก: สูงมาก
▼ ลดลง 5 คะแนน
01ปัจจัยความเสี่ยง Risk Factor
1) - ถิ่นฐานเดิมมีค่าจ้างแรงงานต่ำ
ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ และคนไทย
ไม่ประกอบอาชีพบางประเภท จึงเป็น
โอกาสให้แรงงานต่างด้าวเข้ามา การเข้าสู่
ประชาคมอาเซียน
- เด็กที่ติดตามครอบครัวที่เป็นแรงงาน
ต่างด้าวหรือเด็กที่เกิดจากแรงงานต่างด้าว
ที่อยู่ในประเทศไทย ซึ่งเด็กต้องได้รับสิทธิ
ด้านการศึกษา การสาธารณสุข ตามหลัก
อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และ SDGs
(สพส เพิ่มข้อความ)
- แรงงานข้ามชาติ/Digital Nomad
ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ และคนไทย
ไม่ประกอบอาชีพบางประเภท จึงเป็น
โอกาสให้แรงงานต่างด้าวเข้ามา การเข้าสู่
ประชาคมอาเซียน
- เด็กที่ติดตามครอบครัวที่เป็นแรงงาน
ต่างด้าวหรือเด็กที่เกิดจากแรงงานต่างด้าว
ที่อยู่ในประเทศไทย ซึ่งเด็กต้องได้รับสิทธิ
ด้านการศึกษา การสาธารณสุข ตามหลัก
อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และ SDGs
(สพส เพิ่มข้อความ)
- แรงงานข้ามชาติ/Digital Nomad
02ผลกระทบภายใน Internal Impact
1. ไม่สามารถจัดบริการขั้นพื้นฐานให้เพียงพอต่อความต้องการได้
2. ต้องใช้ทรัพยากรในการแก้ไขปัญหาด้านสาธารณสุข
3. การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ทำให้ไม่เพียงพอ
4. การทำงานนอกกฎหมายที่กำหนด
5. ภาระทางงบประมาณในการ
จัดบริการด้านการศึกษา
การบริการสาธารณสุข ให้แก่
เด็กต่างด้าวที่อยู่ในประเทศไทย
กรณีเด็กอยู่ในกรุงเทพมหานคร
อยู่ภายใต้การดูแลของ
ศูนย์พัฒนาเด็กก่อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร (สพส เพิ่มข้อความ)
2. ต้องใช้ทรัพยากรในการแก้ไขปัญหาด้านสาธารณสุข
3. การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ทำให้ไม่เพียงพอ
4. การทำงานนอกกฎหมายที่กำหนด
5. ภาระทางงบประมาณในการ
จัดบริการด้านการศึกษา
การบริการสาธารณสุข ให้แก่
เด็กต่างด้าวที่อยู่ในประเทศไทย
กรณีเด็กอยู่ในกรุงเทพมหานคร
อยู่ภายใต้การดูแลของ
ศูนย์พัฒนาเด็กก่อนวัยเรียนกรุงเทพมหานคร (สพส เพิ่มข้อความ)
03ผลกระทบภายนอก External Impact
1. ปัญหาอาชญากรรมและยาเสพติด
2. แรงงานไทยระดับล่างถูกแย่งงาน
ส่งผลให้เกิดปัญหาว่างงาน
3. ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม
4. การรับบริการขั้นพื้นฐาน
ไม่เพียงพอตามที่พึงได้รับ
อันเนื่องมาจากข้อจำกัดบางประการ
เช่น ปัญหาเกี่ยวกับสถานะบุคคล
5. ภาพลักษณ์ของประเทศไทยเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
6. บุคลาการทางการแพทย์ไม่เพียงพอในการให้บริการ
7. งบประมาณสำหรับการ
ดูแลเด็กในประเทศเพิ่มขึ้น
(สพส เพิ่มข้อความ)
2. แรงงานไทยระดับล่างถูกแย่งงาน
ส่งผลให้เกิดปัญหาว่างงาน
3. ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม
4. การรับบริการขั้นพื้นฐาน
ไม่เพียงพอตามที่พึงได้รับ
อันเนื่องมาจากข้อจำกัดบางประการ
เช่น ปัญหาเกี่ยวกับสถานะบุคคล
5. ภาพลักษณ์ของประเทศไทยเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
6. บุคลาการทางการแพทย์ไม่เพียงพอในการให้บริการ
7. งบประมาณสำหรับการ
ดูแลเด็กในประเทศเพิ่มขึ้น
(สพส เพิ่มข้อความ)
04การควบคุมที่มีอยู่ Control in Place
1. การรับลงทะเบียนแรงงานต่างด้าว เพื่อให้ทราบจำนวนและที่อยู่อาศัยเป็นหลักแหล่ง
2. มีประกันสุขภาพ
3. เพิ่มมาตรการและความเข้มข้นในการตรวจโรคก่อนเข้าประเทศ
4. บูรณาการความร่วมมือร่วมกับกรมการจัดหางาน
สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานอื่นๆ
ในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ
และจับกุมแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย ผู้ประกอบการ
และผู้จัดหาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง
- มีระบบตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าว
- มีระบบการจ้าง Outsource ในการตรวจแรงงานต่างด้าว
5. มีศูนย์พัฒนาเด็กก่อนวัยเรียน
กรุงเทพมหานครและศูนย์สร้างโอกาส
เด็กกรุงเทพมหานคร ในการดูแลเด็กต่างด้าว
ให้มีคุณภาพสำหรับการร่วมพัฒนาเมือง
ในอนาคต (สพส เพิ่มข้อความ)
6. ควบคุมการเบิกจ่ายงบประมาณของ
กรุงเทพมหานคร เฉพาะเด็กต่างด้าว
ที่มีเลขประจำตัวประชาชนของบุคคล
ต่างด้าวในระบบทะเบียนราษฎร (สพส เพิ่มข้อความ)
สนพ.
1. MOU ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวของโรงพยาบาล
2. โครงการการดูแล HIV/STI ทุกโรงพยาบาล คัดกรองกลุ่มเสี่ยง
3. ศูนย์ประกันสุขภาพประสานภาคเอกชนส่งแรงงานต่างด้าวตรวจสุขภาพ
4. การประสานงานหน่วยงานเรื่องแรงงานผิดกฎหมาย การขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าว
2. มีประกันสุขภาพ
3. เพิ่มมาตรการและความเข้มข้นในการตรวจโรคก่อนเข้าประเทศ
4. บูรณาการความร่วมมือร่วมกับกรมการจัดหางาน
สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานอื่นๆ
ในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ
และจับกุมแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย ผู้ประกอบการ
และผู้จัดหาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง
- มีระบบตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าว
- มีระบบการจ้าง Outsource ในการตรวจแรงงานต่างด้าว
5. มีศูนย์พัฒนาเด็กก่อนวัยเรียน
กรุงเทพมหานครและศูนย์สร้างโอกาส
เด็กกรุงเทพมหานคร ในการดูแลเด็กต่างด้าว
ให้มีคุณภาพสำหรับการร่วมพัฒนาเมือง
ในอนาคต (สพส เพิ่มข้อความ)
6. ควบคุมการเบิกจ่ายงบประมาณของ
กรุงเทพมหานคร เฉพาะเด็กต่างด้าว
ที่มีเลขประจำตัวประชาชนของบุคคล
ต่างด้าวในระบบทะเบียนราษฎร (สพส เพิ่มข้อความ)
สนพ.
1. MOU ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวของโรงพยาบาล
2. โครงการการดูแล HIV/STI ทุกโรงพยาบาล คัดกรองกลุ่มเสี่ยง
3. ศูนย์ประกันสุขภาพประสานภาคเอกชนส่งแรงงานต่างด้าวตรวจสุขภาพ
4. การประสานงานหน่วยงานเรื่องแรงงานผิดกฎหมาย การขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าว
05หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง Risk Relative
สำนักงานเขต, อื่น ๆ